日照水库是日照市最重要的饮用水水源地，兼具防洪、灌溉、供水等功能，是全市人民赖以生存的“生命线”，也是经济社会发展的“命脉”。由于生态环境脆弱、措施跟进不及时，加之天气持续干旱少雨，在2015年爆发了建库以来最严重的“用水危机”，引发了“水库死库容”“工业停产限水”“百姓定时供水”等系列连锁反应。日照市相继实施了水库增容、“林水会战”“沭水东调”等系统工程，保障了“水量”基本安全。但由于流域农业面源污染、上游来水影响，造成水库水生态系统功能受损，水质不能实现稳定达标，威胁全市人民饮用水安全
与此同时，生态环境治理投入难以持续，生态产品价值尚未得到有效释放，生态优势未能转化为发展优势，库区走到了生态环境保护与产业发展协同推进的“十字路口”，亟需通过新思路、新模式破解融合发展困境。